Pembaruan Terkini Perjanjian Perdagangan AS-Tiongkok Perjanjian perdagangan AS-Tiongkok telah menjadi landasan diskusi perdagangan global dalam beberapa tahun terakhir. Sebagai dua negara dengan perekonomian terbesar di dunia, hubungan antara Amerika Serikat dan Tiongkok tidak hanya berdampak pada negara-negara yang terlibat tetapi juga lanskap ekonomi internasional yang lebih luas. Selama beberapa tahun terakhir, kedua negara menghadapi banyak tantangan, termasuk tarif, masalah kekayaan intelektual, dan ketidakseimbangan perdagangan. Di tengah tantangan tersebut, Pembaruan perjanjian perdagangan AS-China sangat penting dalam membentuk masa depan hubungan bilateral.
Artikel ini menyelidiki pembaruan terkini tentang Pembaruan perjanjian perdagangan AS-Chinamengkaji status saat ini, permasalahan utama yang ada, dan potensi perkembangan di masa depan yang dapat mengubah dinamika perdagangan global.
Tinjauan Singkat Perang Dagang AS-Tiongkok
Sebelum mendalami pembaruan terkini, penting untuk memahami latar belakang ketegangan perdagangan AS-Tiongkok. Perang dagang dimulai pada tahun 2018 ketika pemerintahan Trump mengenakan tarif terhadap barang-barang Tiongkok senilai miliaran dolar dalam upaya mengurangi defisit perdagangan dan menekan Tiongkok untuk mengatasi pencurian kekayaan intelektual dan praktik perdagangan tidak adil lainnya. Tiongkok membalas dengan mengenakan tarif terhadap barang-barang AS, sehingga menciptakan perselisihan dagang yang saling balas dendam.
Perang dagang menyebabkan gangguan pada rantai pasokan global, berdampak pada bisnis di berbagai industri, dan menciptakan ketidakpastian di pasar internasional. Namun, setelah negosiasi selama lebih dari satu tahun, kedua negara mencapai kesepakatan perdagangan “Fase Satu” pada bulan Januari 2020. Perjanjian ini membahas beberapa masalah utama, seperti perlindungan kekayaan intelektual, manipulasi mata uang, dan komitmen Tiongkok untuk membeli lebih banyak barang Amerika.
Namun, kesepakatan Fase Satu tidak menyelesaikan semua perselisihan besar antara kedua negara. Cakupan keseluruhan hubungan perdagangan AS-Tiongkok masih rumit dan belum terselesaikan, dan pembicaraan mengenai perjanjian yang lebih komprehensif terus berlanjut pada tahun-tahun berikutnya.
Pergeseran Kepemimpinan: Pendekatan Baru dalam Perdagangan
Dengan pergantian kepemimpinan AS pada tahun 2021, pendekatan terhadap Tiongkok dan kebijakan perdagangannya juga ikut berubah. Pemerintahan Presiden Joe Biden mewarisi hubungan yang retak dengan Tiongkok, dengan masih adanya tarif, kekhawatiran terhadap masalah hak asasi manusia, dan ketegangan geopolitik di Laut Cina Selatan. Meskipun kampanyenya berjanji untuk mengambil pendekatan perdagangan yang lebih multilateral, pemerintahan Biden sebagian besar mempertahankan sebagian besar tarif yang diberlakukan oleh pemerintahan sebelumnya, dengan alasan perlunya meninjau dan mengatasi hubungan strategis yang lebih luas dengan Tiongkok.
Namun, tim Biden telah memperjelas bahwa mereka terbuka untuk terlibat dalam pembicaraan dengan Tiongkok guna mengatasi masalah jangka panjang terkait ketidakseimbangan perdagangan, kekayaan intelektual, dan persaingan yang sehat. Akibatnya, Pembaruan perjanjian perdagangan AS-China telah dibentuk oleh tindakan penyeimbangan—mempertahankan tekanan terhadap Tiongkok sambil juga mengupayakan bidang kerja sama.
Kesepakatan Fase Satu: Sebuah Langkah Menuju Stabilitas
Perjanjian perdagangan Fase Satu yang ditandatangani pada bulan Januari 2020 merupakan tonggak penting dalam kisah perdagangan AS-Tiongkok. Kesepakatan tersebut berfokus pada bidang-bidang utama seperti perlindungan kekayaan intelektual, transfer teknologi paksa, manipulasi mata uang, dan komitmen Tiongkok untuk membeli barang-barang AS.
Meskipun kesepakatan Fase Satu memberikan sedikit keringanan bagi dunia usaha dan pasar, kesepakatan ini masih jauh dari komprehensif. Kesepakatan tersebut tidak membahas isu-isu yang lebih kontroversial seperti subsidi industri, perusahaan milik negara, dan masa depan tarif. Selain itu, pandemi global COVID-19 mengubah prioritas, sehingga menunda negosiasi lebih lanjut.
Meskipun terdapat keterbatasan-keterbatasan ini, perjanjian Fase Satu membuka jalan bagi diskusi yang berkelanjutan. Menjadi jelas bahwa AS dan Tiongkok perlu terus terlibat dalam dialog untuk menyelesaikan masalah perdagangan yang lebih luas. Itu Pembaruan perjanjian perdagangan AS-China setelah perjanjian ini, mereka fokus pada penerapan dan pengembangan kerangka awal ini.
Perkembangan Terkini dan Negosiasi yang Sedang Berlangsung
Pada tahun-tahun setelah perjanjian Fase Satu, hubungan perdagangan AS-Tiongkok telah berkembang secara signifikan. Meskipun kedua belah pihak terus memberlakukan tarif, terdapat upaya untuk membahas langkah selanjutnya. Beberapa perkembangan yang paling menonjol di Pembaruan perjanjian perdagangan AS-China termasuk:
1. Komitmen Tiongkok terhadap Pembelian
Salah satu aspek yang paling diperhatikan dalam kesepakatan Fase Satu adalah janji Tiongkok untuk membeli tambahan barang-barang Amerika senilai $200 miliar. Namun, pada tahun 2021, terlihat bahwa Tiongkok belum sepenuhnya memenuhi target pembeliannya. Sebagai tanggapan, Perwakilan Dagang AS (USTR) meluncurkan penyelidikan terhadap kepatuhan Tiongkok terhadap perjanjian perdagangan, dengan fokus pada apakah pembelian Tiongkok memenuhi tolok ukur yang disepakati.
Pemerintahan Biden telah memberi isyarat bahwa mereka akan memantau secara ketat komitmen-komitmen ini, dan beberapa laporan menunjukkan bahwa Tiongkok telah mencapai kemajuan, khususnya di sektor pertanian. Namun, bidang lain, seperti energi dan manufaktur, masih tertinggal. Ketika AS terus menganalisis kepatuhan Tiongkok terhadap ketentuan perjanjian Fase Satu, isu-isu ini kemungkinan besar akan menjadi isu utama dalam negosiasi di masa depan.
2. Penyesuaian dan Revisi Tarif
Masalah besar lainnya di Pembaruan perjanjian perdagangan AS-China adalah status tarif. Meskipun pemerintahan Biden tidak segera membatalkan tarif yang diberlakukan oleh pemerintahan sebelumnya, pemerintahan Biden telah mulai menjajaki penyesuaian tarif. Terdapat beberapa pembicaraan mengenai pengurangan tarif tertentu terhadap barang-barang Tiongkok untuk membantu meringankan tekanan inflasi dan memberikan keringanan kepada dunia usaha AS.
Pada akhir tahun 2022, pemerintahan Biden memulai peninjauan tarif, dengan tujuan mengidentifikasi area di mana tarif dapat dikurangi atau dihilangkan. Proses ini mendapat reaksi beragam. Beberapa pelaku usaha telah mendesak pemerintah untuk memotong tarif guna mengurangi biaya, sementara yang lain berpendapat bahwa tarif diperlukan untuk memastikan praktik perdagangan yang adil dan mencegah Tiongkok melemahkan industri AS.
Perdebatan yang sedang berlangsung mengenai tarif menyoroti ketegangan antara pragmatisme ekonomi dan masalah keamanan nasional. Ketika AS berupaya mengurangi ketergantungannya pada Tiongkok untuk barang-barang tertentu, AS perlu menyeimbangkan faktor-faktor ini dalam pendekatannya terhadap kebijakan tarif.
3. Perlindungan Kekayaan Intelektual
Pencurian kekayaan intelektual (KI) telah menjadi salah satu masalah paling kontroversial dalam hubungan dagang AS-Tiongkok. Dalam perjanjian Fase Satu, Tiongkok berkomitmen untuk meningkatkan perlindungan kekayaan intelektual, termasuk menindak barang palsu dan menegakkan hak paten. Namun, penegakan hukum masih tidak konsisten, dan perusahaan-perusahaan AS terus menyuarakan keprihatinan mengenai praktik-praktik yang tidak adil.
Sebagai bagian dari Pembaruan perjanjian perdagangan AS-Chinapemerintahan Biden telah menegaskan bahwa perlindungan kekayaan intelektual akan terus menjadi prioritas utama. Meskipun kemajuan telah dicapai di beberapa bidang, seperti peningkatan hukuman bagi pelanggaran hak kekayaan intelektual, AS masih menyerukan mekanisme penegakan hukum yang lebih kuat. Masalah ini kemungkinan besar akan tetap menjadi komponen utama dalam perjanjian masa depan antara kedua negara.
4. Ketegangan Geopolitik dan Perdagangan di Kawasan Asia-Pasifik
Lanskap geopolitik di kawasan Asia-Pasifik terus memainkan peran penting dalam negosiasi perdagangan AS-Tiongkok. Ketegangan mengenai Taiwan, Laut Cina Selatan, dan masalah hak asasi manusia telah memperumit diskusi perdagangan. Ketika AS berupaya untuk memperkuat aliansinya di kawasan ini, AS juga fokus untuk melawan pengaruh Tiongkok yang semakin besar.
Konteks geopolitik ini telah menciptakan tantangan bagi AS dalam mengupayakan perjanjian perdagangan komprehensif dengan Tiongkok. Meskipun kedua belah pihak telah menyatakan minatnya untuk melakukan kerja sama, lingkungan politik yang lebih luas pasti akan berdampak pada kecepatan dan cakupan negosiasi.
5. Dialog Ekonomi Strategis AS-Tiongkok
Pada tahun 2023, Amerika Serikat dan Tiongkok kembali terlibat dalam Dialog Ekonomi Strategis (SED), sebuah platform untuk diskusi tingkat tinggi mengenai isu-isu ekonomi. SED dimaksudkan untuk mengatasi beberapa perselisihan perdagangan yang sudah berlangsung lama antara kedua negara, dengan fokus khusus pada isu-isu struktural seperti perusahaan milik negara dan kebijakan industri.
SED mempunyai potensi untuk memainkan peran penting di masa depan Pembaruan perjanjian perdagangan AS-China dengan menyediakan kerangka kerja untuk negosiasi yang lebih rinci. Namun, keberhasilan dialog akan bergantung pada kemampuan kedua belah pihak untuk mengatasi permasalahan kompleks yang ada dan mencapai hasil yang saling menguntungkan.
Jalan ke Depan: Apa Selanjutnya dalam Hubungan Perdagangan AS-Tiongkok?
Ke depan, hubungan perdagangan AS-Tiongkok siap untuk terus berkembang. Meskipun kedua negara telah menyatakan keinginan untuk bekerja sama, tantangan besar masih tetap ada. Faktor-faktor berikut kemungkinan besar akan menentukan masa depan negosiasi perdagangan:
1. Politik Domestik AS
Politik dalam negeri AS akan terus memainkan peran penting dalam membentuk kebijakan perdagangan. Menjelang pemilihan presiden tahun 2024, mungkin ada perubahan kebijakan tergantung pada hasil pemilu. Kebijakan perdagangan sering kali menjadi titik perdebatan selama siklus pemilu, dan pendekatan pemerintahan berikutnya terhadap Tiongkok dapat secara dramatis mengubah arah perdagangan. Pembaruan perjanjian perdagangan AS-China.
2. Restrukturisasi Ekonomi Tiongkok
Restrukturisasi perekonomian Tiongkok yang sedang berlangsung, termasuk peralihan ke perekonomian yang lebih berorientasi konsumen dan fokus pada industri teknologi tinggi, akan berdampak pada hubungan perdagangan. Seiring dengan terus berkembangnya Tiongkok, AS mungkin perlu menyesuaikan strateginya untuk mengatasi tantangan dan peluang baru.
3. Dinamika Perdagangan Global
Lingkungan perdagangan global juga mengalami perubahan signifikan, terutama sehubungan dengan pandemi COVID-19 dan munculnya teknologi baru seperti AI dan otomatisasi. Ketika Amerika Serikat dan Tiongkok menghadapi perubahan-perubahan ini, mereka perlu menyesuaikan kebijakan perdagangan mereka untuk mencerminkan perubahan lanskap ekonomi.
4. Perubahan Iklim dan Teknologi Hijau
Dalam beberapa tahun terakhir, kedua negara telah membuat kemajuan dalam mengatasi perubahan iklim, dengan semakin besarnya minat terhadap teknologi ramah lingkungan dan keberlanjutan. Hal ini memberikan peluang bagi AS dan Tiongkok untuk berkolaborasi dalam bidang-bidang seperti energi ramah lingkungan dan teknologi ramah lingkungan, yang dapat dimasukkan ke dalam perjanjian perdagangan di masa depan.
Itu Pembaruan perjanjian perdagangan AS-China merupakan komponen penting dari hubungan ekonomi yang lebih luas antara kedua negara. Meskipun kemajuan signifikan telah dicapai sejak kesepakatan Fase Satu, masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan. Lanskap geopolitik yang terus berkembang, ditambah dengan pergeseran prioritas ekonomi, berarti bahwa negosiasi di masa depan kemungkinan besar akan rumit dan memiliki banyak segi.
Bagi dunia usaha, pembuat kebijakan, dan pasar global, selalu mendapat informasi mengenai perkembangan terbaru ini sangat penting untuk menavigasi masa depan perdagangan internasional. Ketika AS dan Tiongkok terus melakukan negosiasi dan menyesuaikan strategi perdagangan mereka, hasilnya akan mempunyai konsekuensi yang luas bagi kedua negara dan seluruh dunia.